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江西省交通运输工作会议召开

2020-01-14 来自:交通运输部网站

        1月10日,全省交通运输工作暨党风廉政建设工作、安全生产工作会议召开。厅党委书记、厅长王爱和作交通运输工作报告,厅党委委员、总工程师胡钊芳主持会议并宣读2019年度全省交通运输工作、安全生产工作先进单位表扬通报,厅党委委员、驻厅纪检监察组组长陈兵作党风廉政建设监督工作报告,厅党委委员、副厅长王昭春作安全生产工作报告,厅领导罗文江、魏遵红、刘震华、肖伦发出席会议。
        2019年:多项工作走在全国、全省前列
        王爱和在报告中总结回顾了2019年全省交通运输工作情况。他说,2019年,全省交通运输系统不忘初心、感恩奋进、攻坚克难,重点工作按下快进键、跑出加速度,全面展示江西交通新担当。公路水路交通固定资产投资稳步增长,全年固定资产投资完成703亿元,同比增长12%。取消高速公路省界收费站工作提前1个月零5天在全国率先完成。建制村通客车提前1个月完成交通运输部年度任务。全省所有村民小组通水泥路,在全国率先实现“组组通”。“放管服”改革成效明显,推行“互联网+监管”175项、“一次不跑、只跑一次”101项。行业作风持续好转,行业工作规范性、干部执行力明显提升,多项工作走在全国、全省前列。
        一是坚持把抓项目扩投资作为第一要务,服务经济发展能力稳步增强。广吉、鄱阳湖二桥、昌九改扩建、抚州东外环等4个高速公路项目建成通车。大广高速南康至龙南扩容工程等5个项目开工建设。普通国省道完成升级改造704公里,“畅安舒美”示范路建设937公里,养护大中修2981公里,危桥改造165座,安全生命防护工程2173公里。农村公路完成县道升级改造1627公里,组组通水泥路5063公里,危桥改造1537座,安全生命防护工程14691公里,全面完成乡镇建制村“畅返不畅”整治任务。
        二是坚持把强管理增效力作为首要目标,行业治理能力加快提升。全面推行行政执法“三项制度”,加快行政执法形象“四统一”建设,基层执法站所标准化建设取得明显成效,“三基三化”达标率达到87%。高速公路收费站入口336套称重检测设施全部建成,全省普通公路建成155个不停车检测点。归集信用信息近230万条,完成对2700多家交通运输从业企业信用评价。
        三是坚持把添动力增动能作为重要路径,重点领域改革持续深化。提前实现普货运输车辆“两检合一”、全国异地综合性能检测和网上年度审验,为我省货运业主减负3.72亿元。68项事项实现“网上办”,政务服务ETC办理一次不跑被国务院作为经验典型。港口资源整合扎实推进,组建省港口集团,与14家码头企业签订合作或划转协议,与9家码头企业达成合作意向。
        四是坚持把惠民生促发展作为根本取向,落实“三大攻坚战”成效明显。完成贫困地区农村公路新改建7678公里、危桥改造964座、安全生命防护工程9902公里。新增及更换公交车1454辆。86座取缔类非法码头全部拆除并复绿。51座规范提升类码头,完成手续24座、拆除19座。争取中央和省级财政预算资金100.5亿元。申请到政府专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f项债146亿元,较去年增加103亿元。农村客运和出租汽车行业油补资金绩效评价位列全国第一。
        五是坚持把优服务提效能作为重要内容,交通服务保障能力显著增强。完成918套ETC门架系统建设、1569条ETC车道和28个省界站正线工程改造。全省累计发行ETC544.77万套,ETC发行进度保持全国领先。公路运输完成货运量17亿吨、货物周转量4064亿吨公里,均同比增长8.1%。全省港口集装箱吞吐量71.4万标箱,同比增长14.8%。认真执行高速公路差异化收费、鲜活农产品运输“绿色通道”等优惠政策,全年减免通行费60.33亿元。推动“四好农村路”发展,新增全国示范县3个、累计达7个,新增省级示范县8个、累计达32个。
        六是坚持把抓科教强创新作为有力抓手,智慧交通发展有序推进。启动信息化项目建设16个,建成8个。完成新一代国家交通控制网和智慧公路试点工程昌九试验段建设。获省级科技进步二等奖1项,中国公路学会科技奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖1项,科技示范工程项目1个,列入部重大创新成果库1项。交通职业技术学院被教育部认定为国家优质高等职业院校,并成功入选中国特色高职院校高水平专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f业群建设单位。交通技工学校被评为国家高技能人才培训基地。
         七是坚持把守安全保稳定作为最大底线,平安交通建设持续向好。全年交通运输行业未发生重特大事故,水上交通领域未发生安全生产亡人事故,道路客运事故死亡人数同比下降12%。查处道路运输类违法违规经营行为1.5万起,查处“黑车”非法营运7214起,责令企业停业整顿61家。完成全省13155辆危货运输车辆4G视频监控设备安装。
        八是坚持把固根本强基础作为重中之重,党的建设不断走深走实。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“百名书记读原著、践初心”等专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f题活动。在全省部署开展普通国省道建设改造涉及民生问题专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f项整治的做法和成效,被中央主题教育简报刊载肯定。认真落实党风廉政建设责任制,充分运用“四种形态”,提高监督执纪工作水平。交通运输发展成就连续4年入选“江西经济十件大事”,全系统120个单位被评为第十五届江西省文明单位。组织开展全省交通运输系统庆祝新中国成立70周年文艺汇演、演讲比赛、摄影大赛、新闻发布会等系列活动。
         深入研判当前形势 重点把握“五个聚焦”
        王爱和分析了新时期交通运输发展面临的新形势。总的来说,今年我省交通运输发展面临的机遇大于挑战,利好多于困难,仍然处于重要的战略机遇期。他指出,交通基础设施规模越来越大,但交通运输综合体系需进一步完善;交通利好政策越来越多,但行业要素制约需进一步破解;攻坚提升工作越来越实,但扬优势补短板需进一步加强;行业积蓄的动能越来越足,但高质量发展需进一步加快;行业管理服务水平越来越高,但适应群众美好出行期待需进一步提升。做好今年的工作要重点把握“五个聚焦”,即,聚焦发展任务,形成善抓落实的鲜明导向;聚焦综合交通,打造互联互通的立体交通网络;聚焦治理体系,建立长效常治的管理机制;聚焦以民为本,坚持安全至上的底线思维;聚焦自身建设,打造适应时代的干部人才队伍。
        2020年:确保“十三五”规划圆满收官
        2020年全省交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省委经济工作会议以及全国交通运输工作会议精神,聚焦习近平总书记视察江西提出“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念,以交通强国建设试点为契机,以“三大攻坚行动、三大提升工程”和水运改革发展为抓手,全力推进交通运输高质量发展,确保“十三五”规划圆满收官,为实现与全国同步全面建成小康社会,描绘好新时代江西改革发展新画卷提供高质量交通运输保障。
        王爱和要求,2020年要重点抓好以下八个方面的工作。
         一是开启交通强国建设江西新征程。紧盯交通强国建设试点任务,力争通过1-2年时间取得阶段性成果,3-5年时间取得相对完善的系统性成果,形成一批可复制、可推广的经验和成果。加快出台实施意见,3月底前报省委省政府审定印发。聚焦重点抓好试点,积极融入国家“三张交通网”“两个交通圈”,加快我省综合立体交通体系建设,全面提升交通运输服务保障能力,推动全省交通运输发展走在中西部前列、进入全国第一方阵。
         二是全力实施“三大攻坚行动、三大提升工程”。建立定期调度机制,及时解决推进过程中的困难和问题。省厅层面加强统筹推进,细化《意见》任务分工,建立工作台账,逐级分解任务,明确责任单位和部门、责任人和完成时限。强化督导考核,定期或不定期召开推进会、开展督查和第三方评估,准确掌握推进情况。
        三是持续提升行业治理体系和治理能力现代化水平。深化法治交通和信用交通建设。加快完善改革配套制度,强化执法队伍建设,基本完成信用平台二期建设。全面加强治超工作,开展违法超限超载和道路交通违法违规行为整治联合执法、联合惩戒。加快推进港口资源整合,依法完成省内国有成分公用货运码头的划转和变更,按照“一企一策”原则整合其他公用货运码头,确保实现“一省一港一主体”发展目标。
         四是加速推进交通基础设施建设。计划完成交通基础设施投资700亿元。加速项目进度,建成宜丰联络线,基本完成萍莲高速路基、桥隧和路面基层,大广高速南康至龙南段扩容工程完成路基土石方、涵洞通道和桥梁桩基80%以上;普通国省道完成新改建600公里,大中修2000公里,“畅安舒美”示范路1100公里,危桥改造150座;建成信江八字嘴航电枢纽东大河主体工程、双港航运枢纽船闸,基本完成信江高等级航道整治项目,确保年底前实现信江三级通航。加强项目管理,加大“品质工程”创建力度。加快项目前期,武宁至通山等6个项目9月底前开工建设,完成2021年计划开工建设的沪昆高速梨园至东乡段改扩建工程等3个项目可研批复及初步设计编制工作。用足用好政府债券资金政策,加大水运项目申请政府专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f项债券力度。
          五是加快行业服务转型升级发展。大力推进运输结构调整。推进“互联网+货运物流”模式创新,培育3-5家网络货运龙头企业。完善港口基础设施建设,推进九江港城西港区铁路专_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f_x005f用线等一批疏港铁路建设。完成赣州港“一带一路”多式联运示范工程验收,开展全省多式联运示范工程建设。持续优化营商环境,完善并运用公路“数据库”、建设优化主通道,大力推行跨省大件运输并联许可标准化,推进网约车合规化。提升交通出行服务品质,全力做好普通国省道养护管理,确保“迎国评”走在中西部前列,进入全国第一方阵。启动第二批“公交城市”创建验收。力争8月底前完成庐山、南城等27对服务区污水处理升级改造。
         六是推动“四好农村路”高质量发展。加快推进县乡道改造,实施县乡道路面改造2000公里,高标准打造畅、安、舒、美、绿农村公路建设2000公里,完成旅游路、资源路、产业路、公益事业路、路网联通路建设1000公里。确保到年底全省所有具备条件的乡镇、3A级以上旅游景点通三级以上公路。力争今年1月底实现具备条件的建制村全部通客车。继续做好“四好农村路”省级示范县创建和命名工作,在全面推行“路长制”工作的基础上,推动乡镇客运站、交管站、物流站“三站合一”。深化农村公路管养体制改革,进一步完善省、市、县、乡、村五级农村公路管理养护体制。
         七是大力推进智慧绿色交通发展。加大科技创新力度,推进江西省公路三维数字化工程研究中心和信江航电枢纽绿色智慧科技示范工程建设。完成“5511”重大项目装配式桥涵工业化建造关键技术研究。推进智慧交通建设,启动高速公路视频监控工程等4个项目建设,加快推进江西省公路治理超限超载综合管理平台建设。加快绿色交通发展,建立健全“绿色公路”建设技术体系,推进港口船舶污染物接收站建设,12月底前实现化学品洗舱水、重点港口和船舶污水垃圾全收集全处理。
        八是全面加强党的建设。强化党的政治建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。抓实党风廉政建设,持之以恒正风肃纪,大力整治形式主义、官僚主义等突出问题,大力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾和行业作风乱象,严肃查处“四风”问题。大力弘扬井冈山精神和以“两路”精神为代表的新时代交通精神,深入挖掘培树行业先进典型,持续推进文明单位、文明示范窗口创建,持续增强干部职工的成就感、幸福感、归属感和自豪感。
        狠抓落实 全力推进交通运输高质量发展
        王爱和在总结会议时强调,要确保“十三五”规划圆满收官。高速公路方面,要坚持加快项目建设与狠抓落地开工齐头并进;普通国省道方面,要重点解决普通省道项目开工问题;水运建设方面,要坚持航道建设与港口码头同步推进。要坚决打赢交通脱贫攻坚战,提前完成具备条件的建制村通客车任务,确保农村客运“开得通、留得住”,切实加强农村公路养护管理。要抓好“三大攻坚行动、三大提升工程”的开局起步,设区市交通运输局要主动担当、积极作为,厅机关牵头处室和行业主管局要抓好分解、建立台账,厅领导班子成员要加强指导、强化督导。要落实《交通强国建设纲要》,在深入学习、深化认识上下功夫,在结合实际、狠抓落实上下功夫。要推进运输结构调整,强化调度督导,加强沟通对接,及时掌握情况,对存在重大差距的事项,采取有力措施督促推进。要狠抓工作落实,强化抓落实的作风,提升抓落实的本领,完善抓落实的机制,在全系统营造敢担当、善作为、抓落实、促发展的浓厚氛围,确保各项工作部署落地见效。
        王爱和还就做好春节、春运期间的有关工作进行了部署,要求扎实做好春运工作,切实抓好行业安全生产,全力保障高速公路安全畅通,努力维护行业和谐稳定,真心实意关心职工群众冷暖,认真做好应急值守工作。   2020年,纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,以及即将召开的中央纪委、省纪委全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,协助厅党委持续深化全面从严治党,坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为全省交通运输高质量跨越式发展、建设交通强国江西篇章提供坚强纪律保障。
        安全生产工作的总体要求是:坚决贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照建设交通强国的总体部署,坚持以人民为中心,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线底线,有效管控重大风险,强力治理重大隐患,着力提升本质安全水平,完善安全生产体系,坚决根绝重特大安全生产事故,努力减少一般以上安全生产事故,为决胜全面建成小康社会提供可靠的交通运输安全保障。
         会议期间,与会代表分成8个小组,围绕圆满打好收官战、为决胜全面建成小康社会提供高质量交通运输保障进行了交流讨论。
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